外交部113 年度施政績效評估報告
壹、前言
本部在外交政策上以「總合外交」策略實踐賴清德總統的「價值外交」理念與「經濟日不落國」願景,積極以「民主」、「和平」與「繁榮」三大支柱拓展合作及深化夥伴關係,與友邦及理念相近國家互惠共榮,發揮臺灣作為印太地區穩定繁榮的關鍵力量及全球自由民主典範的珍貴價值。本部也積極推動參與國際事務及區域經濟整合機制,強化區域合作,透過與多邊組織及對話機制的連結,深化臺灣與其他國家實質關係。我國政府持續發揚「以人為本」的精神,結合我數位國力及外交戰略,以「數位新南向」加強與印太區域友好國家的交流,開拓更豐富多元的產、官、學合作。期盼全面運用並結合民間多元能量,協力推動外交主流化,總合各界量能,運用臺灣優勢走向世界,具體傳達臺灣做為國際民主盟友和平形象,持續對國際社會作出貢獻,全面提升我國國際地位,開創價值外交新時代。
貳、機關110 至113 年度預算及人力
一、近4 年預、決算趨勢(單位**:**百萬元)
| 32,66531,28330,52529,17530,07229,10226,41524,071 110 111 112 113 預算
| 決算 |
|---|
1
| 項目 | 預決算 | 110 | 111 | 112 | 113 |
|---|---|---|---|---|---|
| 合計 | 預算 | 29,175 | 30,072 | 32,665 | 31,283 |
| 決算 | 24,071 | 26,415 | 30,525 | 29,102 | |
| 執行率(%) | 82.51% | 87.84% | 93.45% | 93.03% | |
| 普通基金 |
(總預算) | 預算 | 29,175 | 30,072 | 32,665 | 31,283 | | | 決算 | 24,071 | 26,415 | 30,525 | 29,102 | | | 執行率(%) | 82.51% | 87.84% | 93.45% | 93.03% | | 普通基金
(特別預算) | 預算 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 決算 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 執行率(%) | 0% | 0% | 0% | 0% | | 特種基金 | 預算 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 決算 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | 執行率(%) | 0% | 0% | 0% | 0% |
註1:本施政績效係就普通基金部分評估,特種基金不納入評估。註2:上表112、113 年度預算包含第二預備金數額。
二、預、決算趨勢說明
(一)預算增減原因說明:110 至113 年度本部主管預算呈現微幅減少主要係參據友邦年度合作計畫之執行能量,檢討調整援外預算編列數額,以使有限外交資源發揮最高效益;受美中角力、地緣政治風險衝突不斷及主要國家貨幣政策動向影響,面對國際政經局勢嚴峻變化,外交經費係配合國際情勢及外交策略調整最適配置,以持續強化與理念相近友好國家實質關係,深化與友邦情誼,厚植我國人道援助形象,及依執行能量編列與美方及歐洲國家合作協助烏克蘭重建計畫等所需經費,爰致預算微幅減列。
(二)預、決算落差原因分析:113 年度賸餘數主要係因部分部分友邦政局動盪、 新舊政府交接及行政效率不佳,合作計畫延後辦理及無法適時提洽援助計
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畫;又基於整體施政規畫須審慎評估合作計畫內容與效益,致部分計畫尚在媒合與磋商階段暨因應業務需求及人員內外互調等因素之人事費結餘。
三、機關實際員額
| 年度 | 110 | 111 | 112 | 113 |
|---|---|---|---|---|
| 人事費占決算比例(%) | 29.09% | 26.62% | 25.24% | 27.13% |
| 人事費(單位:千元) | 7,139,401 | 7,041,179 | 7,717,301 | 7,896,240 |
| 合計 | 2,626 | 2,618 | 2,602 | 2,599 |
| 職員 | 1,759 | 1,758 | 1,758 | 1,758 |
| 約聘僱人員 | 778 | 779 | 779 | 779 |
| 警員 | 16 | 13 | 12 | 12 |
| 技工工友 | 73 | 68 | 53 | 50 |
註1:上表人事費不含統籌。
註2:警員包括警察、法警及駐警;技工工友包括駕駛;約聘僱人員包括駐外僱 員。
參、年度施政目標及重要成果具體事蹟
本部113 年度施政目標包括「鞏固邦交關係」、「強化我與無邦交國家實質關係」、「持續推進新南向政策」、「務實參與政府間國際組織,提升我參與國際組織之質與量」、「協助我國非政府組織(NGO)之國際參與,增進我NGO對國際社會之貢獻」、「善用國家軟實力推動公眾外交及加強國際傳播,爭取民眾支持並提升國家形象」、「有效運用外交資源,提升為民服務之效率及品質」及「妥適配置預算資源,改善駐外機構辦公環境及外領人員生活照顧」等8 項關鍵策略目標。相關重要成果具體事蹟分述如下: